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「宇和島市太陽光発電設備・・」の条例制定の採決に反対した理由

宇和島市太陽光発電設備の設置及び管理に関する条例制定についての議決で賛成しなかった理由をお伝えします。
それは、既設の太陽光発電施設への適切な対応と自家用(発生電力を売電しない設備)についての適切な対応が約束されなかったからです。

先に、
「経済産業省が、斜面設置等に関して技術基準の見直しを令和2年2月25日に行い、既存施設にもこの技術基準の解釈変更が適用されるとした」ことまで、所管する部・課に伝えて、既設の物や自家用発電施設に対しても、努力義務を課すなどすべきと伝えました。
また、この条例が保護しようとする法益と制限を受ける利益(近隣住民の生命財産と事業者の既得権)を比較衡量して、適用範囲の見直しと運用指針の明確化をお願いしました。

それに対して、法の不遡及などと言う同レベルで議論するべきでない理屈と、
事業者の私権保護を優先するような、住民の権利保護という重要な制度趣旨(この条例がどういう目的で制定されるかの根本)を無視するがごとき説明しか行われなかったからです。

既設の物であっても、自家用の発電施設であっても、
市民の生命財産に危難を及ぼす恐れのあるものであれば、行政はもれなく警告を与え、適切な対応を申し入れるべきなのです。

それによって、裁判を起こされたとしても、結果的に施設の危険が除去できれば、法の趣旨を全うできると思うのです。
だから、最終判断として、(否決されないことが事前に予想されていましたので)賛成を致しませんでした。

危機管理の要諦は、「想定外を無くすこと、そして、想定外にどう備えるか」であります。

憲法は、12・13・22・29条で権利が「公共の福祉」によって制限されることを明記しています。
また、民法でも、その最初の条文(1条1項)で、
「私権は、公共の福祉に適合しなければならない」としているのです。

何が大事で何を守るべきかなのです。
想定される全てに備える努力をすべきです。
お金のかからないことは特に。
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神戸の震災の支援に行き身体の動かない自分に気づきました。
それからジョギングやスイミングを始め、14㎏の減量。
一応、トライアスリートです。冬場は、駅伝も走ります。
JC時代から、地域づくりに関わり、公開討論会を開くなどしました。そんな私が、2009年夏、公開討論会の当事者になってしまいました。
その後、0からのスタートとして、市議会議員に当選して活動を続けています。

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